改革开放40年来，我国经济取得了令人瞩目的成就，经济总量已位居全球第二，人均收入水平也进入了上中等收入经济体(upper middl e income econ？ omies)的发展阶段。世界的最新数据显示，2016年我国人均收入水平(GNI)为8250美元(以现价美元计)，在全球179个公布该指标的经济体中位列第68位。正是在1978年—2017年经济快速增长的大背景下，我国地区经济增长差异与区域平衡发展呈现出一个动态变化过程。正如改革开放的总设计师邓小平同志所言“让一部分地区、一部分人可以先富起来，带动和帮助其他地区、其他的人，逐步达到共同富裕”，不管是由于各地禀赋条件的不同，还是因为政策红利释放有先后时滞所致，地区间经济增长的差距确实一直存在。不过，经济理论普遍认为，在符合一定条件的情况下，地区经济增长呈收敛趋势，并逐步缩小地区间的差距。当然，这里的增长收敛，是指地区人均意义上(即人均)的增长收敛，而不是各地总量上的差距缩小。

　　我国地区经济增长收敛的动态变化主要表现为四个特征

　　从改革开放的实践来看，我国地区经济增长收敛的动态变化主要表现为四个特征。

　　一是地区人均GDP保持长期快速的增长趋势。从各地人均GDP年均增速的情况看，40年来各地人均GDP均保持较快的增长态势，所有省份的人均GDP年均增长超过7%以上，且有23个省份的年均增速快于全国8.25%的平均水平。其中，有14个省份的人均GDP年均增长超过9%以上，尤其是江苏省的人均GDP增长最快，达到10.8%。即使是长期排名靠后的甘肃省，其人均GDP也从1978年的1230元/人(以2017年不变价计，下同)增至2017年的29326元/人，增长高达24倍，年均增长8.25%，同期增速快于北京、上海等发达地区。

　　二是地区人均GDP的水平差距在逐步缩小。自1978年改革开放以来，我国人均GDP的收敛指数总体表现为逐步下降的长期趋势，全国的收敛指数从1978年的0.467降至2017年的0.388，存在“收敛”现象。1978年地区间人均GDP的极差(用地区人均GDP最高省份是地区人均GDP最低省份的倍数表示)约为7倍，随后开始逐年缩小，特别是进入新世纪以来，极差指标收窄十分迅速，截至2017年已降至4.4倍。

　　三是地区人均GDP增长存在条件收敛现象。新古典经济理论强调生产要素通过市场之手(如价格)来优化资源配置，而要实现这一结果的前提就是让生产要素能够充分流动起来。随着技术发展和制度变革，以劳动力、资本和知识为代表的生产要素变得越来越具有流动性，这就意味着地区间的人均GDP增长存在一定的收敛性，即初始人均GDP较高的地区随着劳动力要素的不断流入则出现人均GDP增长放缓，而原本初始人均GDP较低的地区反而加快增长。例如，1978年人均GDP水平最高的北京和上海两市，其在1978年—2017年间的人均GDP年均增长率却是最低的；与之相反，1978年人均GDP水平较低的内蒙古、安徽等地，同一时期的人均GDP年均增速超过9%，快于多数省份。随着改革开放战略的不断推进，各地逐步具备一系列影响长期增长路径的重要决定因素(如储蓄率、产业结构、城镇化水平、对外开放程度、基础设施、科技水平、教育质量等)，我国地区人均GDP增长的条件收敛现象日益明显，其中地区人均GDP与增长率间的负相关性变得越来越显著，甚至是2008年国际金融危机的冲击也未影响这一收敛趋势。

　　四是东部和沿海地区经济增长存在俱乐部收敛现象。分地区看，我国东部与中西部、沿海与内陆地区发展的基础条件相差较大，基本符合俱乐部收敛的前提条件，即地区之间依其初始禀赋条件差异以及后期的一系列基础性因素会形成不同发展水平的俱乐部，而在俱乐部内部，基础条件相似的地区在发展上会出现增长收敛现象。定量研究表明，就经济增长收敛的估计系数而言，东部和沿海地区的估计系数绝对值不仅分别大于中西部和内陆地区，而且也超过全国整体水平。可见，俱乐部收敛现象在东部和沿海地区十分明显。

　　几点启示

　　从以上四大特征可以得出三点启示，对新时代中国特色社会主义发展以及未来为更好实现我国区域协调发展提供有价值的参考与借鉴。未来要继续坚持改革开放，补上各地制度和要素的短板，积极培育和发展有利于地区人均GDP增长收敛现象产生的一系列基础性因素，以实现区域更加协调发展。

　　第一点启示是改革开放对我国地区经济出现增长收敛发挥着强有力的推动作用。40年的发展历程已经证明，改革开放战略使区域发展差距和居民生活水平差距得以显著缩小，并有效增强了我国整体区域发展的协调性。当前，各地区间的经济发展水平仍然存在一定差距，唯有继续坚持改革开放，通过全面深化改革以建立更加有效的区域协调发展新机制，才能最终弥合城乡区域间的发展差距。

　　第二点启示是积极培育和发展有利于地区人均GDP增长收敛现象产生的一系列基础性因素。40年来的发展实践表明，促进地区人均GDP长期增长有赖于较高的储蓄率、合理的产业结构比重、更加包容的对外开放程度、持续深入的城镇化、较为完善的基础设施水平、发达的市场化程度、相对适度的政府规模和国有经济比重、不断提高的科学技术水平和教育文化程度等基础性因素。

　　第三点启示是部分条件禀赋相似的地区出现俱乐部收敛现象具有一定必然性，但为实现区域发展更加协调，则需要各地补上制度和要素的短板。尤其是对于目前人均GDP水平暂时靠后的中西部和内陆地区，要着力做好促进有效资本形成、深入推进工业化城镇化、积极实施对外开放、推动科技进步、提高市场化程度、完善基础设施水平、加大人力资本培育等一系列基础性和长期性的工作。

　　(作者单位：中国宏观经济研究院投资研究所)

（文章来源：中国经济时报）

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