全国政协经济委员会副主任、中央财经领导委员会办公室原副主任杨伟民16日在中国发展高层论坛专题研讨会上表示，所谓要素市场化改革就是要大幅度减少政府对资源的直接配置，使市场在要素配置中发挥决定性作用。

　　关于推进要素市场化改革的主要任务，他表示，一是深化市场准入改革，全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

　　二是深化户籍制度改革，除极少数超大城市、中心城区以外，其他城市的户籍都应该放开，条件成熟的时候，逐步实现户籍、居住证、身份证的三证合一。

　　三是深化金融体制改革，继续推进和汇率等资金价格的市场化改革，使资金配置到最有效率的领域。

　　四是深化财政体制改革，降低宏观税负，建立中央和地方财力与事权相匹配的体制，减少专项转移支付，废止各级财政资金对企业生产经营活动的直接补贴。

　　五是深化投融资体制改革，减少政府投资比重，减少政府主导的各类产业基金，政府投资集中于公共服务和公益性的基础设施建设。

　　六是深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、科研人员可以自主决定科研成果转化的体制。

　　七是深化价格改革，加快放开土地、资金、、电力、石油、天然气等价格。

　　八是深化上市制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，对国企、民企、外企要实行同等程度的监管。

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