9月16日，中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲在中国发展高层论坛专题研讨会上称，虽然中央政府在为民营企业创造更好营商环境方面做了很大努力，但依然客观存在一些情况。他表示，在国有资本在收购一些民营资本股权后，往往把民营企业纳入国有企业的管理方法，从经济的活力来讲，这是一个不利的趋势。

　　樊纲称，国有部门和民营部门的相互关系问题是当前形势下的重要议题。不能忽视的是，由于管理上趋于严格，国企受到更多的监督，“这种做法是必须的，方向是正确的，但要注意到最近这些年国有企业的活力是下降的。”

　　“下一阶段我们要更多的依赖自主创新，而创新是一件风险极大的事情，”樊纲称，不管是技术的创新，还是市场模式的创新，都需要民营企业承担风险的机制，才能真正使自主创新、市场灵活性更好地发挥作用，使经济更加具有活力。

　　中央政府在为民营企业创造更多更好的营商环境做了很大努力，但客观情况下，往往会出现各种各样的情况，樊纲称，国有资本在收购一些民营资本股权以后，往往把民营企业的运行机制纳入国有企业的管理方法。而按照国有企业的管理方式来管理民营企业，从经济的活力来讲，是一个不利的趋势。

　　“今天的经济结构已经发生了很大变化，在政策上也要做很多新的调整，要继续开放，”樊纲建议，我们可以发展优先股制度，即A、B股制度，使民营企业保持活力。

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