财政部公布的最新数据显示，7月全国一般公共预算收入17461亿元，同比增长6.1%。1-7月累计，全国一般公共预算收入121791亿元，同比增长10%。7月全国一般公共预算支出13944亿元，同比增长3.3%。1-7月累计，全国一般公共预算支出125537亿元，完成年初预算的59.8%，同比增长7.3%。

　　综合而言，我国增速反弹因税收明显改善，财政支出增速有所回落，积极财政政策下半年有望在扩内需和调结构上发挥更大作用。但对大规模基建投资产生分歧，有分析认为，政府应提供更多公共产品服务，比如学校和医院。还有分析称，当前社会消费持续低迷，应该把钱直接发给。

　　宏观研究员姜超表示，7月财政收入同比增速反弹至6.1%，其中，中央创年内增速新低，地方增速大幅回升。财政收入增速在2017年同期高基数下有所反弹，主因是消费税和进口相关税收明显改善，而减税效应显现令增值税增速较低，财政收入累计增速仍在放缓。

　　1-7月累计，中央一般公共预算收入58497亿元，同比增长11.6%；地方一般公共预算本级收入63294亿元，同比增长8.5%。全国一般公共预算收入中的税收收入107709亿元，同比增长14%；非税收入14082亿元，同比下降13.4%。1-7月累计收入增幅比上半年放缓0.6个百分点，主要受制造业、交通运输业等行业及等货物增值税税率下调，以及7月份办理部分先进制造业、现代服务业和电网企业增值税期末留抵退税返还等减税降费政策影响。

　　1-7月累计，主要收入项目分别是：国内增值税38902亿元，国内消费税7773亿元，企业所得税29197亿元，个人所得税9225亿元，进口货物增值税、消费税10053亿元，出口退税8687亿元，城市维护建设税2990亿元，车辆购置税2082亿元，印花税1500亿元，资源税1007亿元，环境保护税97亿元。土地和相关税收中，契税3412亿元，土地增值税3713亿元，房产税1774亿元，城镇土地使用税1586亿元，耕地占用税842亿元。车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计530亿元。

　　1-7月，主要支出项目分别为：教育支出18289亿元，科学技术支出3961亿元，文化体育与传媒支出1609亿元，社会保障和就业支出17770亿元，医疗卫生与计划生育支出10223亿元，节能环保支出2925亿元，城乡社区支出13313亿元，农林水支出10245亿元，交通运输支出6381亿元，债务付息支出4398亿元。

　　姜超表示，7月财政支出增速回落主因是去年同期基数较高、部分地区前期加快支出进度及部分支出错月。近期政策表态积极的财政政策要更加积极，并提出将加大基础设施领域补短板力度。而7月财政支出增速有所回落，虽有前期高基数的影响，但与基建投资相关的农林水、交通运输等分项支出增速未见明显改善，指向积极财政政策待加码。

　　宏观报告显示，从7月份中下旬开始，国务院和中共中央政治局会议已开始关注财政政策的问题。下半年财政政策调整的可能性很大，“积极”的财政政策可能确实会积极起来。如果基建投资能够触底反弹，那么中国经济触底回升的可能性很大。

　　中泰证券首席经济学家李表示，“我六年前的观点就是，中国经济今后是靠投资拉动还是靠消费拉动好，大概都会说后者。投资即渔，消费是鱼，如今各地又开始推出千亿、万亿级的‘授渔’计划，却不知何时能送出几条鱼以改善收入结构？”在他看来，减税或税改即“授人以鱼”。

　　宏观李超表示，积极财政政策下半年有望在扩内需和调结构上发挥更大作用。7月财政数据显示，土地出让金增速明显下滑，预计未来房地产投资增速可能平缓回落。

(责任编辑：DF387)