监督管理委员会于2018年5月25日发布的《商业流动性风险管理办法》，对象为中小特别是小微型商业银行，乃按照民营、与网上有密切关系等商业银行近年匆匆冒起的实际情况，作出应有和及时的修订，使商业银行体系有更为全面、贯通的监管，强化行业的正常运作和流动性风险管理，有利于实体经济稳中求进发展。

　　有利于强化民营网上商银未来合法发展成长

　　于未于保监会并合之前的银监会，于2014年3月出台的《商业银行流动性风险管理办法(试行)》的新的和全面政策性修订版，并由四年多前的「试行」正正式式成为法制(简称《流动性办法》。下同)，其重点有：

　　此次修订的主要内容包括(一)为新引入三个量化指标，特别指出是「适用于资产规模在2000亿元(含)以上的商业银行」，我之解读为(I)资产规模在2000亿元(含)，通常是指中小型商业银行，并尤以小微型者为主，此举显然与境内商业银行业最新发展扩及多层面资本有关，包括民营商业银行甚至网上商业银行陆续登场，对中小、微企以至居民所提供的商业银行服务日益广泛及全面，有需要如大、中型商业银行般作出适当、合理和严格的监管，确保流动性风险得到全面的监管，以避免新进场的民营、网上中小、微型商业银行一旦出现流动性风险时，对大、中型商业银行甚至整体社会经济可能产生重大的负面影响甚至冲击。

　　由是可以引伸的最新发展，乃(II)只要《流动性办法》行之有效，相信民营、网上的中小、微型注册商业银行，今后会有更大的发展空间和馀地。

　　至于(II)《流动性办法》所指的三个量化指标，为：(i)「净稳定资金比例」，是为「衡量银行长期稳定资金支持业务发展的程度」的重要指标，此比是以「长期稳定」为主调，以长(期)支短(期)的稳定性，很有必要。

　　(ii)「优质流动性资产充足率」，银保监表示「是对流动性覆盖率的简化，衡量银行持有的优质流动性资产能否覆盖压力情况下的短期流动性缺口，适用于资产规模少于2000亿元的商业银行」，所指的「优质流动性资产」，是指商业银行流动性中的股东资金等，是随时可以用作「应急」的基本「保证」。

　　银保委亦表：优质流动性资产充足率采取分阶段达标安排，商业银行应分别于2018年底和2019年6月底前达到80%和100%。

　　和(iii)「流动性匹配率」，乃用于衡量银行主要资产与负债的期限配置结构，适用于全部商业银行。

　　(二)进一步完善流动性风险监测体系。对部分监测指标的计算方法进行了合理优化，强调其在风险管理和监管方面的运用，此举为「细化了流动性风险管理相关要求，如日间流动性风险、融资管理等」。

　　政策予商银有时间调整对接亦须加以监视

　　需要留意的，为(三)银保委的公布所言及(1)「随著市场化、金融创新不断深化，不同类型银行在业务模式、复杂程度、资产负债结构等方面的差异逐步显现，对流动性风险管理也提出了更高的要求」。由是：修订《流动性办法》能更好地适应当前商业银行流动性风险管理需要，有助于进一步推动商业银行夯实流动性风险管理基础，提高风险抵御能力，服务实体经济，维护银行体系安全稳健运行。

　　加上(2)修订后的《流动性办法》共4章75条，7个附件，而第一章「总则」主要明确了《流动性办法》的适用范围、流动性风险的定义及对流动性风险管理和监管的总体要求。(3)修订后的《流动性办法》进一步明确了商业银行流动性风险管理体系的定性要求，根据商业银行特点设定了差异化的定量监管标准，并提出了统一多维度流动性风险监测分析工具，构建了较完备的流尨动性风险监管框架。

　　再看修订后的《流动性办法》的施行，银保委表示：自2018年7月1日起施行。新引入三个量化指标中，净稳定资金比例监管要求与《办法》同步执行。优质流动性资产充足率采取分阶段达标安排，商业银行应分别于2018年底和2019年6月底前达到80%和100%。流动性匹配率自2020年1月1日起执行，在2020年前暂为监测指标。有序、渐进地为之，合理，但需要监管的执行，行之有效。

　　政策和策略合理，银保委仍得对现有的中小微商银的流动性及相关风险的执行和确保行之有效，作出紧密和具体言微的应有、合法监控。

(责任编辑：DF207)