13日，国务院提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议的国务院机构改革方案的议案显示，组建中国银行保险监督管理委员会，不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。

　　交通银行首席经济学家连平对记者表示，这是监管统一的第一步，未来合的趋势十分明朗，朝着审慎监管、行为监管和功能监管统一方向发展的思路已经清晰显现。

　　长期以来，保险业务与银行业务合作密切，而保险的业务功能相对单一，银监会和保监会的合并相对较为便利。

　　在连平看来，此前，按照行业机构监管的方式，对于业务监管却存在模糊地带。如今将在国务院金融稳定发展委员会统筹协调下，有效避免监管漏洞和监管重叠。

　　与此同时，大型系统重要性金融机构主要集中于银行和保险领域，将银监会、保监会合并，有助于加强这方面管理，未来在制定对系统重要性机构的风控标准时，就可以更好地协调统一起来，这有助于控制系统性金融风险。

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