导语：【土地储备专项债怎么发？】财政部、国土资源部5月16日印发《地方政府土地储备专项债券管理办法(试行)》(财预〔2017〕62号)。这是国家加强地方政府债务管理，允许地方政府发行债券后的第一个地方政府专项债品种。土地储备专项债到底由谁来发？怎么发？如何使用和管理？怎么偿还？

　　

　　


　　


　　


　　


　　


　　


　　


　　


　　


　　土地储备专项债强调土地储备项目与债券做到一一对应，且该土地储备项目的土地使用权出让收入和国有土地收益基金能够保障偿还债券本金和利息，实现项目的收益和融资自求平衡。

　　在加强地方政府债务管理的体系下，专项债券作为地方政府融资的创新方式，无论是土地储备专项债，还是收费公路专项债、项目收益与融资自求平衡的专项债都体现了一个共性理念，要求发行专项债券的项目有稳定的预期偿债资金来源，能够实现收益与融资自求平衡。否则将会增加地方政府的债务规模，与目前地方政府债务管理的思路要求不符。