秋日的海珠湿地公园依然清风拂水，花红岸绿。153个参评城市，153棵美丽木棉，加上1株友谊林中心树，静静列队于湿地花溪之畔，见证着“首届广州国际城市创新奖”和城市创新《广州宣言》的诞生。

　　11月14日至17日，正值举世瞩目的党的十八大胜利闭幕，来自62个国家和地区的149个城市的管理者、学者和企业家，相聚中国广州，以“创新成就未来”为主题，举行了首届广州国际城市创新奖活动，举办了广州国际城市创新大会暨世界大都市协会董事年会，围绕城市创新发展进行了广泛深入的交流，翻开了全球城市创新发展史上的崭新篇章。

　　正如广东省委常委、广州市委书记万庆良与UCLG（世界城市和地方政府联合组织）主席、土耳其伊斯坦布尔市市长卡迪尔·托普巴什畅游海珠湿地公园时所说，对于城市管理者和城市居民来说，把城市建设好就是最大的民生工程；广州正是以人的需求、人的发展为出发点和落脚点，对城市进行规划、建设、管理，致力于打造人民满意的理想城市和低碳经济、智慧城市、幸福生活的美好家园。

　　树立标杆：城市创新领域的“诺贝尔奖”

　　合作共促发展，创新成就未来。16日晚，广州大剧院，首届“广州国际城市创新奖”终于颁出：科喀艾里（土耳其）、利隆圭（马拉维）、首尔（韩国）、温哥华（加拿大）、维也纳（奥地利）5座城市从参评的世界各地153座城市中脱颖而出，赢得评委青睐。

　　“广州国际城市创新奖” 简称“广州奖”，是城市创新领域的“诺贝尔奖”，目的在于通过评奖，推进城市及地方政府的创新活动，为城市和地方政府在不断发展变化的经济社会背景下实现全面、和谐与可持续发展作出贡献。

　　2011年6月，时任广州市市长，现任广东省委常委、广州市委书记万庆良以UCLG联合主席的身份，倡议设立国际城市创新奖，并于12月在意大利佛罗伦萨召开的UCLG世界理事会会议上获得通过，确定每两年举行一次评奖活动，旨在表彰城市和地方政府在城市创新领域的成功实践。

　　令人欣喜的是，“广州奖”自今年3月正式面向全球城市启动以来，得到了国际社会的广泛关注和热心支持。截至9月30日，广州奖组委会共收到来自全球6大洲56个国家和地区153个城市共255个项目的申请。

　　令人感慨的是，这一以“广州”命名的奖项，广州却出人意料地出局了。对此，广州市政府外事办主任刘保春表示，这正好印证了评审的公平公正，而这关系到将来“广州奖”的可持续性、国际影响力。

　　有识之士指出，广州如此积极认真地承办“一奖两会”，其实蕴含了城市管理者借鉴国外先进城市经验，推动广州新型城市化发展迈上新台阶的良苦用心。

　　广东省委常委、广州市委书记万庆良亦毫不讳言，评选城市创新领域“诺贝尔奖”就是要为广州的转型升级和未来发展树立先进标杆。广州是一座拥有2226年历史的文化名城，是中国5个国家中心城市之一，经济总量连续23年位居中国内地城市第三位，目前城市化率达83.8%。“当前，广州正全面推进新型城市化发展，努力打造低碳经济、智慧城市、幸福生活的美好家园，共建人民满意的理想城市。各位专家对城市发展的真知灼见，各个获奖城市和项目的先进经验，将有力打破我们思想的‘天花板’，指引我们推动广州新型城市化发展迈上新台阶。”

　　搭建平台：全球城市开放交流盛会

　　让城市人民生活更美好，是全球共同追求的目标。UCLG、世界大都市协会，都是因国际城市多边交往兴起而发展起来的国际性组织，近年来成为推动全球城市创新发展的重要力量。

　　如今，正在全面推进新型城市化发展、共建人民满意的理想城市的广州，要为全球城市间的开放交流开创全新的内容——“广州国际城市创新奖”。

　　11月15日，大会还没有正式开幕，一场“城市治理与创新交流会”已迫不及待登台亮相。西班牙巴塞罗那大都市区执行副主席安东尼·巴曼等多位城市治理者和专家同台热烈讨论。围绕垃圾处理问题，韩国光州市副市长李炳禄介绍，“在光州市，可以销毁和埋葬的垃圾占总体垃圾的60%，玻璃瓶一般可以用10次以上。”

　　温哥华市副市长郑文宇则兴致盎然地“推销”起他们的保障房，“我们鼓励来自不同背景不同收入的人民都可以共居在同一个社区甚至在同一个小区里面，避免了保障房扎堆建设而形成‘贫民窟’，以此保护低收入人群不会因为入住保障房而受到精神伤害。”

　　此外，当天下午的“创意城市”推介会上，“创意城市”项目发起人、全球智慧生活联盟主席、“智能城市”平台首席执行官雅各布·拉斯穆森博士现场演示了“城市智能”的具体功能和服务流程，引起与会者的广泛关注。

　　一系列高规格的交流活动，让来自各国的参会嘉宾感受到“一奖两会”这一交流平台的魅力，“除了让大家能推介自己所代表的城市外，更重要的是给全球城市间创造相互交流管理经验的机会。”

　　作为中国最早开放的贸易港口，广州无疑从这个交流平台上获益最多。截至目前，广州共与全球220多个国家和地区保持双边贸易往来，2011年，广州进出口贸易总额达1162亿美元，累计吸收外商直接投资项目2.3万个，实际使用外资593亿美元。1万多家外商投资企业正在广州投资兴业，其中包括232家世界500强企业。

　　广州市市长陈建华表示，面向未来，广州将以更加开放的姿态、更加创新的理念、更加务实的行动，充分吸纳这次大会的成果，进一步加强城市间经贸交流与合作，推动双边经贸关系迈上新台阶，实现共同发展。

　　《广州宣言》：让创新来推动城市发展

　　“玫瑰美艳，因其有刺。赏其艳丽，不避其刺。”显然，日益严峻的土地、人口、环境、交通、服务等方面的挑战，要求全球城市携手努力，走一条新型城市化发展道路，合力建设有精神、有灵魂、人与自然和谐相处的美好家园。

　　11月17日，广州国际城市创新大会一致通过的《广州宣言》，即表达了通过创新推动城市发展的愿景和期盼。

　　——树立以人为本的城市发展根本理念。城市发展要依照人的需求进行城市规划建设管理，营造宜居宜业的城市环境，创造充足的就业岗位，促进不同社会群体融合，提供优质均等的公共服务，提升居民生活品质，激发城市活力。

　　——坚持绿色低碳的城市发展方向。应把生态文明建设深刻融入城市创新发展的各个方面，运用低碳新技术，倡导节约文化，节约集约利用水、土地、能源等资源，促进绿色发展、循环发展、低碳发展，实现城市的可持续发展。

　　——建设智慧城市促进现代城市高效运行。城市创新发展应促进信息化、工业化与城市化相融合，让信息化、数字化渗透到城市经济、政治、文化、管理、生活各领域，使城市管理更加精细科学、城市运行更加智能高效、公共服务更加方便快捷。

　　——创新与传承城市历史文化彰显城市魅力。城市创新发展应更加注重对历史文化的发掘和创新应用，有效保护古文明遗迹、历史建筑等物质文化遗产，传承和发扬非物质文化遗产，彰显城市特色，延续历史文脉，丰富人类共同的精神财富。

　　——推动公共参与城市发展焕发持续创新活力。应增进市民的公共参与，推进政府、企业与市民之间的协同治理，致力于城市发展、建设与管理，促进城市多元化利益主体之间的利益平衡，最大限度增进社会多数人的幸福感。

　　——加强城市间的交流合作推动城市创新。致力于提高城市开放程度，积极融入全球城市网络，促进城市之间在经济发展、生态环保、社会管理和服务等方面的交流合作，共同探索城市可持续发展的新模式。

　　城市，是人类聚居的家园；创新，让城市更有活力！（记者 罗艾桦 贺林平）