新华网北京7月7日电 “重庆银行业仍有较大发展空间，将努力探索银行与政府科技创业投资引导基金、战略性新兴产业股权投资基金、财政贴息资金和地方政府风险补偿基金等优惠政策的合作方式，完善银行业支持创新驱动发展的长效机制。”在7月6日举行银行业例行发布会上，重庆银监局副局长向恒如是畅想重庆银行业未来工作。

    随着科创企业数量激增，融资需求随之攀升。会上披露的数据显示，截至2017年一季度末，重庆科技型企业贷款余额795.52亿元，同比增长7.73%。其中，为科技型中小企业提供贷款余额311.46亿元，占39.15%。

    针对科创型企业普遍轻资产、高技术和高风险的特点，如何解决银行业金融机构不愿贷、不敢贷的问题？高科技成长风险又如何进行分担？

    首先，是对科创企业价值判断的问题。除了按照一般商业原则进行审核给定授信额度之外，还叠加一个以知识产权为核心的知识信用价值额度，即重庆银监局联合当地市政府推动建立的“X+1”综合授信体系。

    “如果银行发放的知识信用价值贷款出现损失，那么它本金的80%由信用担保基金承担，20%本金和利息损失由银行承担，这个信用担保基金就是由我们重庆市和区县两级政府的财政共同出资设立的。”向恒进一步解释道“X+1”综合授信体系的运作模式。

    在他看来，这种借助外部力量进行价值评估的作法就像“透视镜”，担保基金则像一个“安全垫”。“既增加了‘透视镜’看清楚技术本身的价值，又有‘安全垫’为企业解决后顾之忧。”

    重庆农村商业银行就专门指定了支行开展这一试点服务。重庆农村商业银行副行长舒静告诉记者，这项业务在今年5月份投放以来，在不到一个月时间为32户科技型企业提供大概4040万的贷款，同时为25户出了贷款意向，平均每个贷款客户大概在130万元左右。

    其后，便是如何更好的控制风险。重庆银监局方面表示，已针对科创企业联动政府部门建立各类风险担保补偿基金，形成风险共担机制。数据显示，全市各类科技信贷风险补偿基金在保企业超过1万家，担保金额超过400亿元。如重庆北部新区管委会投入3亿元（现已增至10亿元）设立“两江科技创新专项资金”，对科技企业贷款担保代偿本金40%。

    以重庆农商行与该专项资金合作开发“科技助保贷”为例，该项目按照专项基金不超过10倍的比例，给双方都认可的科技型企业发放贷款。而这被认为是率先在重庆探索的，借助于政府提供风险金定向对科技型企业提供支持的增信方式。

    舒静认为，“助保贷”是可以让地方、企业和银行三方共赢的业务模式。重庆农村商业银行方面资料显示，自推出以来至今年6月末，“助保贷”一共为两江新区范围内127个客户，提供了将近8.59亿的贷款，利率上浮不超过3个百分点。

    此外，重庆银行与重庆市科技融资担保有限公司、重庆市大渡口区生产力促进中心共同建立补偿基金，银行承担最终损失10%，大渡口生产力促进中心承担最终损失30%，科技担保承担最终损失60%并先行代偿。目前仅出现一笔20万元逾期业务，已由科技担保先行代偿。

    向恒表示，重庆银行业在支持科技创新上将总结推广“政银保合作”、“投贷联动”等银行业服务企业科技创新的好做法，探索各种商业可持续的服务模式，注重运用知识产权、专利权、股权质押等新方式创新。“创对金融服务的需求在重庆非常旺盛。所以下一步重庆银行业在这方面还大有可为。”

    向恒还在当天的发布会上透露，如果银监会将来有进一步扩大试点的政策，重庆方面将努力争取成为下一批投贷联动试点的地区。

责任编辑： 闫雨昕