雄安新区可谓含着金钥匙出生，拥有极高的战略定位。众多投资客连夜带现金赶往雄安去买房，A股相关概念票一字涨停，多家央企集体发声表示深度参与雄安新区建设……全民投资的景象热闹非凡。

　　雄安现如一张白纸，想要开天辟地自然基建先行。雄安新区建设的7个重点任务中有4个都与基础设施相关，即建设绿色智慧新城、打造优美生态环境、提供优质、构建快捷高效交通网，体现了新区建设初期对于基础设施的迫切需求。

　　深圳、浦东新区已有先例。深圳经济特区于1980年设立，其后10年CAGR达到46.4%，远超全国同期17.4%的水平；上海浦东新区1990年开始全力开发，其后10年固定资产投资CAGR达到37.9%，也超过全国22.0%的水平。预计雄安新区未来10年基建投资将迎来高增长，相关的房建、基建等建筑企业和工程机械企业将显著受益。可是，对于目前相当于一张白纸的雄安，基建的钱从哪来？2016年，我国财政赤字约2.81万亿元，超预算目标6000多亿。从举债角度，各省市债务率已经比较高，新增地方政府债务又有限额，而且今年国企发债成本已经大幅上升导致取消发型案例增多，PPP只是初见雏形。

　　正如央行行长周小川在3月底的博鳌论坛上所言，在实施多年量化宽松货币政策之后，本轮政策周期已经接近尾声，即货币政策不再像过去那样宽松。而如果货币政策不再收缩，汇率、去泡沫和去杠杆政策等压力则将紧随而至。可见货币政策走向，牵一发而动全身，也事关雄安庞大的基建资金。

　　此外，雄安楼市蠢蠢欲动，但雄安未来的长远发展还要靠当地产业和人口导入。人口的持续流入是城市发展的关键动能。京津冀协同发展专家咨询委员会副组长、中国工程院院士邬贺铨4月5日在媒体上透露，雄安新区的三个县加起来大概130万人口，如果未来雄安新区承接非首都功能的迁移，加上创新创业的进来，将来可能发展到两三百万人口。在京津冀协同发展的大战略下，雄安新区重在疏解首都经济功能，承接首都部分功能、部分科研教育功能、部分央企职能性机构、部分行政办公职能。

　　那么问题来了，雄安如何吸引人才过去？一方面，投资客带现金连夜到雄安“炒房子”的大有人在，甚至爆出房价从3000到30000的传言。而高房价意味着各类生产、生活成本的上涨。另一方面，作为一个新城，要改变自身和北京在教育、医疗等公共服务领域的巨大落差仍有待时日。如何将人才吸引过去也需要拿出更多的“实惠”。我们已看到了央企的及时迁入，接下来更重要的应该是如何带动和激发民营经营活力，带动大众创业、万众创新。

　　报告指出，雄县底子最薄，需要引进高端创新制造业。安新地理位置好，离白洋淀最近，可以引入大型集团整体开发旅游资源。容城借助服装城已有基础，未来可向时尚设计、服装制作及集散中心方向发展。

　　天风证券报告认为，新区选址三县有一定基本面因素。雄县拥有白洋淀水域面积18.3平方公里，建有中国北方最大的内陆码头；安新县拥有丰富的水利资源，境内的白洋淀是大清河水系重要的水利；容城县紧临北京周边最大的小商品集散地，并且拥有丰富的地热资源。

　　雄安新区整体战略意义非凡，未来还看产业和人口导入。设立雄安新区将有效推进京津冀协同发展，新区既要承接北京非首都功能，又要发展高端高。可以预计雄安新区将吸引教育、医疗、服务外包和物流等产业落地。同时，雄安新区未来的人口吸附能力将影响区域的市场容量和经济发展，雄安新区还将起到承接北京外溢人口作用。

　　发展需要人，而人才需要产业、医疗教育服务等配套，二者相辅相成，才能真正让人心安，方能成就千年大计。

(原标题：雄安新区建设要真正让人心安)

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