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极端事件后的城市经济与发展

发布时间: 2015-11-22   作者:   来源: 人民网  
摘要: 极端事件后的城市经济与发展

【极端事件后的城市经济与发展】汶川、雅安、玉树等地方地震,令数万同胞们遇难而使人感到心痛,上述灾区的灾后重建工作得到了来自全世界的支持。如今,汶川已经建立了大型新住宅区、工业产业园区、生活服务商业区,灾区面貌已经焕然一新。

  汶川、雅安、玉树等地方地震,令数万同胞们遇难而使人感到心痛,上述灾区的灾后重建工作得到了来自全世界的支持。如今,汶川已经建立了大型新住宅区、工业产业园区、生活服务商业区,灾区面貌已经焕然一新。

  数据显示,2006年汶川县地区生产总值为25亿元,2007年为28.77亿元,2008年为13.69亿元,2009年为23.64亿元,2010年为33.6亿元超过了2007年水平。2014年为54.99亿元,相比2008年年均增长超过25%。震后三年重建过程中,汶川平均每天有一所医疗机构、三所学校、1700多套住房建成。5年间,汶川县地方生产总值年均增长28.2%,地方公共年均增长55.3%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别年均增长17%和23.7%。可见灾后重建工作,令汶川经济有了突飞猛进的增长。

  在2015年8月份的天津爆炸之后,国家对的重视程度加大,一方面积极开展善后处理、重建工作以安抚民心,为灾后重建工作打下了坚实的基础,以帮助滨海新区未来更好的发展;另一方面加强当地官员、党员的思想道德作风建设,除掉了一批腐败蛀虫,廉洁了政府管理队伍。

  可见,无论是天灾还是人祸,我们可以看见政府会加大对受灾地区的支持力度,会深究出现天灾人祸的原因。我们常常发现,灾后重建工作能够帮助已经崩溃的灾区在数年后呈现出更好的面貌,只不过这种增长是建立在人道之上,政府对经济的干预,而不是经济规律本身。

  实际上,这些自然灾害后的重建,和凯恩斯所描述的“挖坑”几乎一致。凯恩斯1936年在《就业利息和货币通论》就提到这一点――“在地上挖窟窿”,不仅可以增加就业量,还可以增加有用之物以及有用之劳役。换句话说,增加真实国民所得。

  大致的意思是,在经济不景气的情况下,雇上几百人挖坑,挖好坑之后再把坑填上,这样一挖一填就创造出就业机会。雇人挖坑时,就需要有挖坑的工具,人数越多需求就越多。这个时候生产工具的工厂就能够接到订单,原材料采集、加工、生产的工厂就有活干了。挖坑的时候需要解决工人们的食宿问题,这样又能刺激到一些行业。工人拿到工资之后又会消费,这样整个生产、消费网络就齐全了。

  同理,在天灾人祸之后,政府和有责任感的各界人士都会大力支持灾区的重建工作,大量的人力、物力和资金投入,能够帮助灾区快速重生,从而变得比此前更加繁荣。但通过比什么都要珍贵的生命换来的这种繁荣,我们希望越少越好。

  凯恩斯在《就业利息和货币通论》中说道,“不过,假使我们已经知道决定有效需求之各种因素,则在一合理社会中,便不应当再固步自封,继续依赖这种偶然的常常很浪费的补救办法”,可见他也不希望依赖这种方式进行发展。

  重大事故对实体经济造成重大冲击,所谓的政策、刺激、就业机会都是建立在庞大的机会成本上,灾后重建的经济复苏、快速增长并不值得我们炫耀。需要注意的是,大量资金、政策、人力向灾区的倾斜,将使其他地区的劳动力、生产要素减少而拖累发展,导致整体发展的失衡。我们要做的是,依照市场经济规律和宏观调控进行发展,创造更好的实体产业以抵御各种天灾人祸。

  (作者系知名经济学家)

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