北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华在近日举办的“第十届中国公司治理国际论坛新闻发布会”上表示，民企参加国企混合所有制改革最担忧自身权益被侵害，他认为，在保护中小投资者权益方面应该发挥董事会的作用，不过，首先要解决董事会的独立性问题。

　　高明华表示，国企混改的实质是国资和民资的混合，需要调动国企和民企两个主体的积极性，国企混改才能成功。对于国企来说，最大问题是如何实现混改又能防止国资流失。被戴上国资流失的“帽子”是国企负责人推进混改的最大担忧。对于民企而言，在法律不健全，资本市场不完善，又只能在混改中做小股东的情况下，参与国企混改中如何防止自己的权益不被侵害是最大担忧。

　　在高明华看来，董事会可以在混改中发挥保护中小投资者权益的作用。不过，他认为，首先要解决董事会的独立性问题，既独立于股东又独立于经营层，尤其不能受到大股东和经营层的干扰而侵害中小股东的权益，这需要从四方面入手：董事会作为代理人如何做到对委托人尽职尽责？作为决策者如何做到科学决策？作为监督者如何做到监督到位而不会被被监督者所干扰？作为利益主体如何做到既有动力又不被利益所“俘虏”？“上述问题都将成为下月召开的中国公司治理国际论坛的主要话题。”