打造命运共同体
9月28日,联合国大会一般性辩论环节,习近平发表题为《携手构建合作共赢新伙伴同心打造人类命运共同体》的重要讲话。在短短的二十分钟内,容纳上千人的联合国大会现场响起掌声十余次。习近平主席的讲话不仅阐释了中国有关国际关系的新理念,更提出了一系列支持联合国、支持发展中国家的务实举措。中国外交部部长王毅表示,习近平此行为国际关系发展带来新的气象,“中国是首个将合作共赢作为处理国与国关系目标的大国。这一系统主张既是中国国际秩序观的创新与发展,也是对联合国宪章宗旨原则的继承和弘扬,为国际关系发展提供了新理念、开辟了新远景。”
成立8000人规模的维和部队、为非洲提供无偿军事援助、设立中国-联合国和平与发展基金……
当地时间9月28日,中国国家主席习近平在联合国大会一般性辩论中提出的多项支持联合国和发展中国家的“大手笔”举措赢得了现场热烈的反应,大会现场掌声不断。
习近平本次长达一周的出访完美收官。
当日,联合国成立70周年峰会开展最重要的一般性辩论环节,上午11时25分许,在全场期待的目光和热烈的掌声中,习近平登上联合国讲台,发表题为《携手构建合作共赢新伙伴同心打造人类命运共同体》的重要讲话。
短短的二十分钟内,容纳上千人的联合国大会现场响起掌声十余次。习近平主席的讲话不仅阐释了中国有关国际关系的新理念,更是提出了一系列支持联合国、支持发展中国家的务实举措。
访问结束后,中国外交部部长王毅表示,习近平主席首次登上联合国讲坛,深刻阐释中国对国际秩序以及攸关人类前途命运问题的政策主张,提出一系列务实合作倡议和举措,在国际格局演变和中国外交史上留下深刻历史印记。
王毅称,习近平此行为国际关系发展带来新的气象。“中国是首个将合作共赢作为处理国与国关系目标的大国。这一系统主张既是中国国际秩序观的创新与发展,也是对联合国宪章宗旨原则的继承和弘扬,为国际关系发展提供了新理念、开辟了新远景。”
联合国秘书长潘基文表示,中国国家主席亲自参加今年的联大一般性辩论表明,中国长期致力于多边主义,并对联合国予以支持,“中国的全球领导力已清晰地在本周展现”。
28日,习近平还出席了联合国维和峰会,并会见包括伊朗总统在内的数位国家元首。此后,离开纽约启程回国。
海外舆论认为,习近平主席提出的政策主张以及倡议、举措,是世界实现全面、均衡、可持续发展的必由之路,体现了中国对合作共赢的坚定追求,以及中国维护世界和平、支持各国共同发展的责任担当。
合作共赢新型国际关系
联合国成立70周年峰会是今年最重要的国际盛事,其结果将影响世界格局的调整变革,左右全球发展合作的基本走向。习近平主席首次登上联合国讲坛,站在历史高度,把握时代脉搏,面向人类未来,回顾联合国发展历程,重温《联合国宪章》精神,深刻阐释中国对国际秩序以及攸关人类前途命运问题的政策主张。
“中国永远不划分势力范围”、“绝不干涉他国内政”,习近平有关国际政治秩序的声明最先得到了现场强烈的欢呼。
习近平强调,和平、发展、公平、正义、民主、自由,是全人类的共同价值,也是联合国的崇高目标。当今世界,各国相互依存、休戚与共,我们要继承和弘扬联合国宪章宗旨和原则,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体。
王毅表示,习近平主席全面阐述新型国际关系理念,强调要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系,营造公道正义、共建共享的安全格局,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系,形成“五位一体”打造人类命运共同体的总布局和总路径。
美国布鲁金斯学会约翰 ・桑顿中国中心主任李成认为,习近平此次讲话延续了邓小平此前对世界“和平与发展”主题的论断。“目前关于中美对抗的舆论势头很劲,而中国领导人此次表态则会有助于扭转这种令人担心的局面,影响力深远。”李成指出。
8000人维和支持联合国
习近平在联合国维和峰会上发表题为《中国为和平而来》的演讲,阐明中国在涉及世界和平问题上的原则立场,提出加强联合国维和行动的重要倡议,在进一步参与联合国维和行动、建立维和待命机制、提高各国尤其是非洲维和能力建设等方面宣布多项务实举措。
习近平演讲中的一大的亮点就在于中国对联合国尤其是联合国维和行动提出具体的务实的支持行为远远“超出预期”。
在演讲中,习近平宣布,中国决定设立为期10年、总额10亿美元的中国-联合国和平与发展基金,支持联合国工作,促进多边合作事业。中国将加入新的联合国维和能力待命机制,率先组建常备成建制维和警队,并建设8000人规模的维和待命部队。
在其后参加的联合国维和峰会中,习近平还提出中国将派更多工程运输医疗人员参与维和行动,在今后五年中国将为各国培训2000名维和人员,开展十个扫雷援助项目,包括提供培训和器材等具体措施。
长期以来,美国等西方国家一直呼吁,作为世界第二大经济体,中国需要在联合国承担更多责任。
诺丁汉大学(University of Nottingham)中国政治专家曾锐生(Steve Tsang)认为,本次习近平主席有关对联合国的具体承诺显示出中国外交政策方面一种新的、从一定角度看“非常积极的自信”。
事实上,中国为联合国维和行动作出的贡献一直颇为突出。在联合国安理会五大常任理事国中,中国是部署维和部队最多的国家。
中国自20世纪80年代末参加联合国维和行动以来,累计派遣军事人员、警察和民事官员3万多人次,参加了29项维和行动,目前有3000多名中国维和人员参加10项维和行动,在所有成员国中排第9位,是常任理事国中派遣维和人员最多的国家(见图),中国以自身的发展为联合国的发展事业作出了贡献。
在发展方面,中国率先完成联合国确立的发展目标,使5亿人口摆脱贫困,为落实联合国千年发展目标树立了榜样。中国从20世纪80年代初成为联合国受援对象,到现在已成为重要的援助国,向其他发展中国家提供近4000亿人民币的援助。
“中国将始终做国际秩序的维护者,坚持走合作发展的道路,继续维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系,继续同广大发展中国家站在一起,坚定支持增加发展中国家特别是非洲国家在国际治理体系中的代表性和发言权。”习近平表示。
“中国的一票永远属于发展中国家”
此外,演讲中对发展中国家提出的具体措施也深得人心。习近平表示,中国决定在未来5年内,向非盟提供总额为1亿美元的无偿军事援助,支持非洲常备军和危机应对快速反应部队建设。
在参加联合国会议期间,习近平宣布了多项针对发展中国家的具体举措。
习近平主席宣布成立“南南合作援助基金”,增加对最不发达国家投资,免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务,设立国际发展知识中心等举措,为率先和有效落实2015年后发展议程作出表率。
王毅指出,习近平主席在峰会上阐述以公平、开放、全面、创新为核心的发展理念,提出增强各国发展能力、改善国际发展环境、优化发展伙伴关系、健全发展协调机制的四点政策主张,同中国自身的发展观和国内深化改革理念一脉相承,形成了中国的“发展品牌”。
中国同联合国共同主办南南合作圆桌会,习近平主席总结南南合作秉持的平等互信、互利共赢、团结互助等重要经验,倡议发展中国家探索多元发展道路、促进各国发展战略对接、实现务实发展成效、完善全球发展架构,将南南合作推向了新的高度。习近平主席还宣布中国未来5年将为发展中国家在减贫、农业合作、促贸、生态保护和应对气候变化、医疗设施、教育培训等方面提供“6个100”项目支持。与会国家代表纷纷表示,中方宣布的举措实实在在,提出的倡议切合实际。中国通过南南合作帮助发展中国家落实2015年后发展议程,展现了一个发展中大国的奉献与担当。
联合国秘书长潘基文赞赏中国为世界和平与发展事业、对促进国际和地区问题妥善解决发挥着积极作用,中国已成为联合国议程不可或缺的重要伙伴。












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