据经济之声《央广财经评论》报道，用电量、发放量以及铁路货运量这三个指标，曾被国务院总理李克强称作运行的先行指标。而随着经济增速的放缓，这三大指标中，用电量和铁路货运量曾在今年上半年出现较大幅度的回落。不过，这种情况从8月份开始明显出现好转。

　　据国家发改委昨天发布的消息，8月份，用电量方面，全国发用电同比增长2.97%，增速比去年同期回升6.54个百分点，比7月增速回升4.97个百分点。从当前电力运行趋势看，9月份有望继续保持增长。

　　从地区看，特别是一些经济大省反映出的情况更为突出。比如江苏省，8月份以来，机械、电子、石化、医药、轻工等八大重点行业用电增速都比上月回升；广东省8月份全社会用电同比增长2%左右，增速比7月高出大约4个百分点；中部地区中，安徽省用电量前20位的工业大户，8月以来用电同比增长大约3.5%；江西省8月份以来全社会统调用电量同比增长9.33%。

　　与此同时，全国铁路日均装车也出现趋稳态势。全国铁路日均装车数比7月份日均调度水平增加1.2%。

　　如何解读8月份全国用电量以及铁路货运装车情况的变化？如何从中读出经济的未来走势？国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成对此进行了分析与解读。

　　经济之声：李克强总理说过，要看经济好不好，关键先看三大指标，用电量、新增贷款发放量以及铁路货运量。我们看到8月份，这三个指标中的两个指标都出现了较大的变化。为什么这两个指标可以反映经济运行程度的好坏？

　　潘建成：实际上用电量和铁路货运量这些数据从侧面反映出了工业经济以及相关贸易的运行态势，这一数据表明了我们的工业经济已经在缓中趋稳。

　　经济之声：安徽省是用电量前20名的工业大户，8月份的用电量同比增长了大约3.5%，有人认为8月用电量增加是因为天气较为炎热，我们应该如何看待这种情况？

　　潘建成：实际上绝大多数电都是被应用在工业领域，实际上用电量增长的主要是华东地区和中部地区，这反映出广东和江苏，代表了技术改造升级的引领地位。安徽和江西等中部地区则承接了东部地区的产业转移，目前是增长相对比较平稳的地方，这些地方用电量的增长，意味着这些地区工业增长的动力相对比较强劲。这也预示着这样一个工业经济正处于缓中趋稳的态势中。

　　经济之声：用电量和发电量之间是什么关系？它们之间的变化说明了什么？

　　潘建成：发电量和用电量几乎没有什么区别，因为这是一个非常特殊的行业，它不像其他行业会有库存，所以它们基本上是一致的。

　　经济之声：再来看铁路货运装车情况，8月份，全国铁路日均装车数较7月份日均调度水平增加1.2%。这个数据应该怎么来解读？铁路日均装车数的增加反映了什么情况？

　　潘建成：这项增长比较平稳，首先，它没有出现进一步下滑，也就是缓中趋稳，我们还不能说它出现了明显的回升。第二点尤其值得关注，发改委的信息释放了一个信号，就是集装箱零散货物的运量提高的比较快，而的提高速度却没有那么快，这说明了我们的加工业和与消费相关的行业增长速度相对较快，而，例如煤炭、钢铁等都是与投资相关的。这也说明了消费对增长的贡献其实在不知不觉中逐渐增长，这也是我们特别期望看到的景象。

　　经济之声：零散数量的增加说明消费正进一步的拉动经济的增长，这些数字是否透露出我们的经济正在向好？

　　潘建成：我认为应该是这样，它释放出的最积极的信号应该是我们经济下滑的趋势得到了一定程度上的遏制。如果未来稳增长的措施能进一步到位，经济可能会出现更积极的一些走势，但是我们一定要清醒的认识到，当前经济下行的压力依然很大。所以我们丝毫不能松懈，尽管出现了一些积极的信号，但是我们还是要趁热打铁，进一步把我们各项稳增长的措施落实到位，尤其是发挥双引擎的作用，一个是加大公共服务的投资力度，另外一个就是利用大众创业、万众创新推动创新的政策落实做到位，使经济能够获得一个有利的缓冲机遇。在接下来4个月左右的时间里，能够使得经济平稳增长，达到预期的目标。

　　经济之声：进一步落实稳增长的政策非常关键，尤其是在公共服务和大众创业方面，那么我们应该在哪些具体的举措上进一步发力呢？

　　潘建成：首先，就是要促成PPP项目的落地，这个是尤为关键的，目前发改委有一系列PPP项目，如何让这些民营企业参与到公共项目上中来？如何真正发挥四两拨千斤的作用，并把这些资金撬动起来？我认为我们要进行深入的调研。第二就是大力鼓励大众创业、万众创新，从制度上保证创业创新的环境得到不断的改善，国家在这个方面可以进行，例如减税或增加相应的扶持资金等。

　　经济之声：大宗商品的增长速度有所下降。这对货运量的增长也造成了一定的影响，所以我们应该怎样客观的看待这些数字？

　　潘建成：所以这就需要我们将来在考察经济时，可能更多的不是看发、用电量和铁路货运量，而是去看一些更加能反映结构变动的指标。例如广东省上半年工业技改的投资增长超过80%，这是非常重要的一个信号，它表明了发达地区的工业进入了换装时代，它的结构在升级，也体现了我们的增长动力在切换。中西部也有些地区发展的很不错，例如重庆之所以发展的这么快就与其汽车的产业集群和电子的产业集群有关，这些产业集群也是将来非常好的发展方向。