十二届全国人大常委会第十六次会议24日下午在北京人民大会堂开幕。会议听取了全国人大法律委员会副主任委员孙宝树所作的关于《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案)》审议结果的报告。

　　“我国的燃油质量标准落后于机动车排放标准，无论是国四标准，还是国五标准，烯烃和芳烃的含量定得过高，而二者是PM2.5的重要来源。因此，应当提高燃油质量标准。”部分常委会组成人员表示。

　　为了从源头上解决机动车大气污染问题，此次提交审议的三审稿增加规定：一是制定燃油质量标准，应当符合国家大气污染物控制要求，二是石油炼制企业应当按照燃油质量标准生产燃油。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受《证券日报》记者采访时表示，“机动车的大气污染对大城市的影响会比对中小城市的影响更为明显，尤其是一些雾霾比较严重的城市。如果此项举措得到落实，将会有效地减缓机动车污染对大气环境和公众健康所带来的危害。”

　　林伯强表示，从技术角度来说，我国具备这样的能力和技术去提升炼油质量；从成本角度来说，提高燃油质量势必会增加成本，而目前的连续下跌，能与增加的成本对冲掉一部分差价。在油价持续下跌的大背景下，提高燃油质量所增加的成本似乎并不是那么的难以接受。

　　此外，一位不愿透露姓名的专家表示，虽然提高燃油质量标准的规定已经提出来了，但在日后具体的落实过程中，还将面对成本负担归属及政府监管等问题。对于量化企业来说，提高燃油质量标准不仅表现在提高生产技术上，更多地表现在成本投入上，且投入的资金不是一笔小数目。所以，在规定具体实施之前，还应把这类现实问题考虑进去。