马立明

　　评论眼：虽然短期内，看不到非洲移民会给我们带来多大的帮助，但是更多的利好将在未来10年-20年内显现。中国要维系“世界制造业大国”的地位，靠什么呢？中国社科院教授李庆认为，“很难说未来中国的劳动力需求不会面向国际劳动力市场，如果这种局面来临，可以预见以广州市为代表的广东沿海地区又会成为吸引、接纳外籍劳动力的前沿，继吸引内地劳动力谋得30年发展后，未来广东沿海地区有可能借助国际劳动力迁移保持和维护经济社会的发展，广州有可能会成为中国外籍人口管理和融合的主战场。”

　　广州警方近日宣称，首个外籍黑帮组织被警方取缔，抓获外籍犯罪嫌疑人16名，涉案中国人2名，成功破获侵害外国人的抢劫案5宗，贩卖毒品案2宗。警方通过调查发现，该组织自从2009年成立，经过几年的运作已经渐成规模，有斧头、拳刺和专门的制服，组织严密，从事抢劫、贩毒、勒索等犯罪活动。该新闻引起了市民的强烈关注，随着外籍人口的大量涌入以及相关管理的相对落后以致形成管理缺口，外籍不法分子或将“组团”，对城市治安将构成严峻挑战。

　　有读者提出抵制外籍人口，这种思路是不对的。纵观世界城市发展史，在每一个城市往世界名城的序列迈进之时，必然将迎来大量外籍人口的涌入，纽约、巴黎、伦敦、新加坡、多哈、阿布扎比甚至中国香港，都有这个过程。正因为国际劳动力要素的涌入，带来了更多的智力、劳力支持，这成为城市不断发展的核心动力。近年来，中国巨大的发展成就吸引越来越多的外国人来到中国，而作为进出口贸易中心的广州，作为“千年商都”，因适宜的气候，便利的交通，发达的物流—成为了外籍人口、尤其是非洲人口落户的首选。

　　这种趋势既是外籍人趋利行为的结果，也是中国更多融入国际劳动力市场的表现。可以说，这是全球化时代不可逆转的趋势。虽然短期内，看不到非洲移民会给我们带来多大的帮助，但是更多的利好将在未来10年-20年内显现。尤其是现在中国经济的发展模式已经发生变化，劳动力成本明显上升，人口红利在逐渐降低，老龄化社会初见端倪，“民工荒”已经出现。中国要维系“世界制造业大国”的地位，靠什么呢？中国社科院教授李庆认为，“很难说未来中国的劳动力需求不会面向国际劳动力市场，如果这种局面来临，可以预见以广州市为代表的广东沿海地区又会成为吸引、接纳外籍劳动力的前沿，继吸引内地劳动力谋得30年发展后，未来广东沿海地区有可能借助国际劳动力迁移保持和维护经济社会的发展，广州有可能会成为中国外籍人口管理和融合的主战场。”

　　同时，一个有包容能力的国家，才能具有多元化的生命力和文化进步动力，这些都是强大国家软实力必备的条件。对于城市而言也是如此，开放的城市领风气之先，封闭的城市难以发展。在“一带一路”战略下，中国要放眼亚非地区，建设“人类命运共同体”，中国甚至发放了20万个名额，邀请亚非国家的学生来中国留学。广州未来30年的发展，需要外籍人口不断注入经济文化活力。因此，全球化时代的人才流动，已经是不可避免的了。

　　然而，相应的治安问题，则属于城市“成长的烦恼”。上世纪30年代的芝加哥、50年代的纽约、70年代的香港、90年代的巴黎都有类似的问题。经济高速发展、独在异乡的苦闷、地域民族之间的成见、宗教之间的差异等等，都会带来个人心理的微妙变化，从而成为不安定的因素。美国19世纪的移民之中，也存在着爱尔兰人、意大利人、匈牙利人、墨西哥人之间的相互排挤、打压。著名电影《教父》就是描述了纽约一个意大利后裔黑手党家族的故事。但随着时间的推移、社会管理的完善，这些移民的子女们都得到了很好的教育，融入了本地的生活，成为了美国本土的建设者。黑帮的故事，已经成了遥远的过去。美国少数族裔之中，走出来了不少优秀人物，包括现任总统巴拉克·奥巴马。

　　再说回广州。年长的人也记得，上世纪百万青年南下打工，确实在上世纪90年代的造成不少治安问题，但不可否认，他们绝大部分是广州的杰出贡献者，推动了广州在改革开放35年内的进步与繁荣。如今，他们的子女，与广州本地居民的子女已是同学，他们一家也成为了广州市民。今后，广大外籍人口也即将加入建设广州的行列。尽管“文明的冲突”不可避免，但全球化的大潮已经铺开。

　　作者为资深评论员、政治学博士