国家发改委5月17日宣布，根据今年中央1号文件关于启动东北和内蒙古大豆目标价格改革试点的要求，发改委、财政部、农业部联合发布2014年大豆目标价格为每吨4800元。

    发改委称，实行大豆目标价格政策后，取消临时收储政策，生产者按市场价格出售大豆。当市场价格低于目标价格时，国家根据目标价格与市场价格的差价和种植面积、产量或销售量等因素，对试点地区生产者给予补贴；当市场价格高于目标价格时，国家不发放补贴。具体补贴发放办法由试点地区制定并向社会公布。

    专家介绍，2008年10月，因为进口大豆占据了定价话语权，为保护豆农利益，缩短自主大豆产业受国际大豆价格冲击的时间周期和幅度，中国出台了临时大豆收储价格政策。但是，该政策却未能有效稳定主产区的大豆种植面积。数据显示，作为主产区的黑龙江大豆种植面积从2010年的6735万亩缩减到了2013年的3105万亩。

    据介绍，虽然每吨4800元的目标价格较去年临储收购单价高出200元，但是大豆单产仍然较低，种植收益不及玉米和水稻，种植面积预计还将进一步下滑。不过，由于补贴政策的存在和临储大豆抛售预期，预计国产大豆供给量将增加。　　　　　　　　　　　　　（林远）