人民网北京3月2日电 （李海霞）全国政协委员、香港永隆银行董事长、招商银行前行长马蔚华向人民金融透露了两会提案。他表示，深圳市工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行、人保财险、中国人寿、太平洋财险和太平洋人寿（简称“六行四司”）社会保险两地管理，导致六行四司经营成本加大，员工不能享受深圳市民待遇且社会保障水平逐年下降。对此，六行四司及其员工反响巨大，强烈希望尽快将养老保险转回深圳管理并享受市民待遇。

马蔚华介绍，深圳六行四司基本养老保险自1994年1月起，按国家规定实行金融系统统筹，1998年8月，统一移交广东省社保局管理；其它社会保险则由深圳市社保局管理。由于省市分开管理，六行四司及其员工一直存在缴费、养老、医疗等诸多社会保障问题，包括不能享受深圳市民待遇。上述问题已成为六行四司每年工会会员大会员工必提议题，目前问题日益尖锐、矛盾日趋激化，具体表现如下：

1．养老保险企业缴费比例高。六行四司目前按广东省标准18%缴费，而深圳市标准是11%，是深圳其它金融企业的1.6倍；以此计算，每年需多缴交8000万元；经统计，自1998年8月起至今，六行四司多缴交养老保险超过10亿元。

2．额外承担医疗保险费。深圳市规定，六行四司员工退休后，需以深圳市上年度在岗职工月平均工资为缴费基数，由原用人单位按缴费基数及18年标准一次性缴足社会保险医疗费用，2010年标准是10多万元/人，标准逐年提高。深圳其它企业员工退休，则不需企业缴纳。据统计，如果六行四司全部员工退休，按2010年标准测算，共需多缴交16.6亿元。

3．员工不能享受深圳市民待遇，养老、医疗保障逐年下降。

马蔚华建议国家人力资源和社会保障部同意广东省政府转出、深圳市政府接收六行四司基本养老保险，实现完全属地管理；同时，调整深圳现行六行四司退休人员医疗保险政策，取消额外一次性缴交费用规定，建立增长机制并享受地方补充医疗补助待遇。具体如下：

1．允许广东省政府将六行四司员工基本养老保险转移深圳管理，深圳市政府接收、六行四司配合，确保养老保险转移工作平稳过渡。

2．废止六行四司须额外缴交退休人员医疗保险费的规定，六行四司与深圳其它企业享受相同的医疗保险待遇。

3．规定六行四司退休人员的医疗保险账户划入额增长机制，可考虑以深圳市上年度在岗职工月平均工资为缴费基数，按月计算和划入医疗保险账户。

4．六行四司退休人员享受到地方补充医疗补助待遇，即一次性的地方补充医疗保险退休补助500元及按月享受地方补充医疗保险补助20元；以前没有发放的，予以补足。