财政部副部长朱光耀日前 在“2013(第十三届)中国年度管理大会”上表示，明年世界经济增长的不平衡、不确定和复杂性，主要体现 在 四 个 方 面 。 “ 这 四 个 不 确 定性，将影响2014年世界经济的走势。3.6%的全球经济增长目标，我们期待能够实现，但是具有很大的挑战性。”

    第一，明年2月7日美国要决定其财政悬崖问题，届时情况如何要拭目以待。此外，美联储退出量化宽松货币政策是确定的，但是时机的选择和步骤也有待观察。

    第二，欧洲经济尽管有了非常微弱的复苏，但是这种复苏的不确定、不稳定性很强，特别是结构改革的挑战很大。

    第三，印度、印尼、巴西、土耳其、南非等新兴市场国家，2013年经济发展面对了很大挑战，明年这些国家大多数都要面临国内的大选，这又增加了新的不确定性。

    第四，日本明年的经济政策选择将是非常困难的，一方面要增加消费税，从5%调到8%，随后还要进一步调到10%。但是与此同时，为了不使经济的下跌幅度过大，又要推出4万亿日元的经济刺激计划，这种政策的安排本身就是极度矛盾的，看起来很难解决问题。