昨天，记者从多家商业银行获悉，央行近日下发《支付结算司网上支付跨行清算系统业务收费方案(征求意见稿)》，制定了网上支付跨行清算系统业务的初步收费方案。

据悉，央行新一代支付系统诞生三年多来，业务繁忙，不胜重负，因此央行正在考虑对参与的银行收费。但意见稿并没有明确具体收费方案，这意味着央行最终收费之后，银行也不一定都会转嫁给消费者。

业内人士分析，有些一向采取低收费策略的股份制商业银行很可能自己承担全部费用，继续对客户免费。但也肯定会有银行出于成本考虑将费用转嫁给普通客户。如果各银行对超级网银收费标准不一，也会在市场上形成新的竞争局面。

网上支付跨行清算系统于2010年8月底建成运行，主要处理客户通过在线方式发起的跨行支付(金额在5万元以下)和账户信息查询业务。上线初期,为鼓励参与者充分利用这一系统办理业务，央行对系统参与者实行免收费策略。虽然这一系统并不直接服务社会公众，但因为它把各家银行的网银联通起来，又被人们俗称为“超级网银”。虽然超级网银单笔转账限额只有5万元，但因为这一系统好用又免费，很多银行和客户就不厌其烦地将大金额业务拆分成多笔小金额业务通过“超级网银”处理，以此避免支付手续费。

根据征求意见稿，央行拟于2014年1月1日起向参与者收取费用；并拟规定央行开始收费后2个月内，目前免收费的商业银行不得调整向客户的收费标准。(记者高晨)