党的群众路线教育实践活动开展以来，国家开发湖北分行（下称“湖北开行”）大力推进民生金融业务，将惠民为民作为践行群众路线的重要落脚点，从人民群众最关心的事情抓起，提升金融服务民生水平。截至2013年9月末，实现民生领域融资总量300亿元以上，在棚户区改造、中小企业发展、助学贷款等方面切实为民解难、办实事。

勇担棚改重任，帮助中低收入居民实现“安居梦”

棚户区改造，是当前重大的民生工程，关系社会发展全局和广大人民群众的切身利益。作为政府的开发性金融机构，湖北开行积极响应号召，赴全省各地实地调研棚户区情况，真诚倾听地方呼声，真情关心群众疾苦。班子成员扑下身子、深入群众、摸清实际，与10多个地方政府进行座谈，了解实际情况，梳理对接项目。目前，湖北开行已启动包括武汉、襄阳、宜昌、荆门、黄石在内的各地市棚户区改造项目共计132亿元评审工作。历年来，湖北开行对湖北省保障性住领域实现支持全覆盖，包括廉租、适用、农民安置、公共租赁住及棚户区改造等发放贷款达200亿元，累计支持42个保障性安居工程项目，可建成近30万套保障性住，帮助90万中低收入群众解决住问题，占到湖北省保障性住贷款的“半壁江山”，是湖北省保障性安居工程建设的主力。湖北开行融资支持的武汉市最大棚户区青山棚户区改造工程已成为全国大城市集中连片棚户区改造的示范性项目。2008年至今，对该项目已累计发放17亿元，帮助了9000多户低收入人群实现了安居梦。

创新融资机制，助力中小微企业实现“发展梦”

为落实中央支持实体的要求，改善中小企业经营环境，湖北开行按照“从群众中来、到群众中去”的方法，从扶持小微企业做起，探索出了一大套大支持小企业的新路径。一是创新融资模式，提供批量式贷款服务。湖北开行针对自身人员较少，机构单一的特点，开创性地以统贷、转贷模式开展贷款业务，实现了以批发的方式解决零售问题，用统一的模式解决千家万户共性问题。同时力推与小贷公司、担保公司、中小商业开展合作，优势互补，共同支持中小微企业发展，采取“1＋1＋N”服务手段，即“开行＋小贷公司＋若干小微企业（个体经营户、自然人）”，由湖北开行提供批量资金给小额贷款公司，小额贷款公司通过转贷方式零售给辖区内小微企业（个体经营户、自然人）。截至目前，湖北开行已向湖北省71家小额贷款公司提供融资37亿元，占全省注册总数的30%，间接投向1万多家小微企业，创造就业岗位10万余个，迄今无一笔不良贷款。二是对科技型中小企业发展和传统中小企业优化升级“两手抓”。今年9月湖北开行与武汉技术开发区签订了《联合开展武汉技术开发区中小企业集合贷款合作备忘录》和《支持武汉技术开发区中小企业发展贷款合作协议》，将多年来机制体制创新破解中小企业融资难题的经验移植到经开区，与经开区共同搭建中小企业集合贷款平台和中型产业项目银企对接平台，形成批量化的融资机制。通过“政府主导，市场化运作”，并建立政府、、企业、中介机构多方联合风险分担机制，破解中小企业难题。同时湖北开行积极以金融促进结构转型升级为重要抓手，为支持东湖示范区内高新技术园区提升产业集聚承载力，创新推出知识产权质押贷款、研发贷款、科技贷款等品种和模式，累计发放科技型中小企业贷款15亿元，惠及了60多家尚处于初创期和成长期的高科技企业。

肩负社会责任，帮助寒门学子实现“求学梦”

湖北省自2007年开办生源地助学贷款伊始，就独家挑起生源地助学贷款的重任。今年的助学贷款业务启动之时，正值党的群众路线教育实践活动开展之际，湖北开行本着“为民务实”的原则，想法设法为困难学生办实事、解难事、做好事。一是为方便申贷学子在第一时间内了解助学贷款的相关办理程序和细则，主动联系省内各大报刊，将贷款流程制作成简单易懂的表进行刊登，为广大申贷学子提供最直观最便捷的助学贷款办理流程；二是与相关部门主动沟通。简化申贷学生贷款申请程序，并公布咨询电话与网站地址，方便申贷学生查询信息;三是为保持与申贷学生的紧密联系，推出联系人制度，以避免学生因就业变更联系方式不能及时收到的贷后服务信息。同时联合湖北省学生资助管理中心开展了生源地助学贷款培训，以改进生源地助学贷款服务和管理，力争将助学贷款管理水平推上新台阶。截至目前，湖北开行已累计为全省17个市州、113个县级资助中心发放助学贷款27亿元，惠及贫困学子46万人次，助学贷款余额占到全省85%以上。