集体林权制度改革将在土地制度改革前取得实质性突破

　　中国证券报记者近日获悉，在十八届三中全会关注的农村改革议题中，除土地制度改革外，集体林权制度改革等有望被关注。业内人士认为，推进集体林权制度改革面临的障碍比土地制度改革更少，预计将在土地制度改革前取得实质性突破。

　　这位人士介绍，集体林权制度改革的确权工作已基本完成，确权率达95%以上。下一步，有关部门主要工作是完善配套政策，让集体林权制度改革的政策意图真正落地。一是尽快完成林权证发放，确立农民林地承包经营主体地位；二是加快贷款、保险等金融配套政策建立和落实，让林权真正能够用来抵押；三是进一步减少林权流转政策障碍，健全林权价值评估体系，保障林地承包经营者利益。

　　他认为，为促进林地规模经营，需建立顺畅的林权流转和交易机制。当前存在林权价值被低估情况，随着集体林权制度改革向纵深推进，林权有望进一步升值。应扶持林业合作组织建设，完善林业社会化服务体系，调动社会资本参与现代林业建设。（顾鑫）