李飞

　　周正庆

　　社会主义国家该不该有股市?在上个世纪九十年代初，这个问题一直争论不休。

　　1990年12月1日，深圳证券交易所开始试营业，当时的上市公司仅有5家;同年12月19日，上海证券交易所正式挂牌开业，上市交易的股票也只有8家。

　　十届全国人大财政经济委员会副主任委员、中国证券监督管理委员会原主席周正庆:小平同志在南巡讲话当中，专门有一段谈了这个关于中国要不要发展资本市场的问题。小平同志讲，证券股票这些东西究竟好不好，是不是资本主义社会独有的东西，社会主义能不能用，允许看，但是坚决要试。

　　1992年8月，全国人大财经委正式成立证券法起草小组。从七届时起草，到八届、九届期间的5次审议，证券法走过了6年风风雨雨。

　　十一届全国人大法律委员会委员、全国人大常委会法制工作委员会副主任李飞:起草证券法的时候，当时两个交易所开业才两年多一点时间，所以这方面还缺乏经验，还在探索过程中;再有，我们国家到底建立什么样的证券市场，确实各方面的意见不太一致，也缺乏实践经验。所以，在市场发展的路径设计、制度设计上，产生了一些不同的意见。

　　1993年8月，证券法草案提请一审。但由于对许多关键问题存在分歧，1994年6月三审之后，证券法草案长达4年未再提请审议。其间，中国股市沉沉浮浮，亚洲金融危机警报连连，一些人甚至认为证券法恐怕出不来了。

　　1998年10月，经过大幅度修改完善的证券法草案提请四审。

　　1998年12月29日，证券法获得通过，实现了向社会主义市场经济转轨的一次重大突破。有评论称赞:对于证券市场和广大股民来说，这是最大的利好消息!

　　十届全国人大财政经济委员会副主任委员、中国证券监督管理委员会原主席周正庆:中国证券法是我们社会主义市场经济建立和发展过程当中一个新的法律。过去因为我们没有资本市场，现在有了资本市场、有了证券法，对资本市场规范、健康、稳定、持续地发展，它起了重要的保障作用。

　　证券法的施行，给证券市场带来巨变。2005年10月27日，证券法及时全面修订，再次为资本市场注入强劲的活力。

　　截至2010年11月底，两市上市公司数已达2026家，总市值达26.43万亿元，股票有效账户超过1.3亿户。证券市场的发展，证券法功不可没。

　　据新中国第一部立法文献片《铸法——中国特色社会主义法律体系形成纪实》第四集，作者:吴兢)文字整理:王丽丽