手机用户饱受垃圾短信的困扰已非一时，这一顽疾究竟是治不了还是没有认真治？其背后的巨大利益链究竟让哪些人受了益？行业主管部门是没尽责还是在利益上有瓜葛？专家认为，作为通信行业的主管部门，工信部这个“环卫主管”理应承担规范市场环境的责任，垃圾短信如此猖獗，横行多年，职能部门的作用何在？管理市场的效率在哪？应首先追究责任，而中国移动、中国电信、中国联通三大通信运营商未能从源头上斩断这一利益链条的黑手，既有空谈社会责任之实，也有唯利是图之嫌，同样对市场乱象难辞其咎。网上舆论普遍认为，要根治垃圾短信的泛滥，不仅要通过立法严惩短信发送者，也要顺藤摸瓜，重罚一批通信运营商。

　　删“垃圾”删到手抽筋

　　“考研结束了，却没有如释重负的感觉。”一位刚参加完2013年研究生考试的考生在微博里写道，从报名考研的那一天开始，各种垃圾短信就如影随行，从考研辅导班的宣传广告，到押题包过线的承诺，甚至贩卖考研答案，无所不包。总共差不多收到了500余条考研方面的垃圾短信，几乎删到手抽筋。

　　类似于这样的经历，每天都在我们的身边发生着，从商家的各种推销广告到银行诈骗等违法信息，无孔不入的垃圾短信已经严重干扰了百姓的日常生活。

　　垃圾短信泛滥，中国移动、中国电信、中国联通三大运营商难辞其咎。中消协法律顾问芦云认为，所有短信都是通过运营商发到手机上，用户都是被动或强制地接收短信，在这个过程中，用户的个人隐私安全及通讯自由受到了一定侵害，运营商应该承担不可推卸的责任。尤其是一些诈骗短信，运营商没有对短信主题、内容及对象尽到严格的审查和监管责任，如果尽到了责任，消费者和用户受骗的事件会大大减少。

　　北京邮电大学信息与通信工程学院副教授高泽华对本报记者表示，工信部是主要制定制度措施来约束通信运营商的部门，它在管理上确实存在严重的漏洞。我们可以发现，每次工信部发文加强对垃圾短信的管理，责成运营商加强拦截力度的时候，就可以明显感觉垃圾短信会少很多。