证券时报记者 刘璐 徐欢

　　昨日，中国证监会主席郭树清在亚洲金融论坛上指出，今后将重点针对资本账户中尚未实现完全可兑换的项目，进一步优化开放政策工具，更多地采用有条件的总体监控措施，逐步代替简单化的硬性规定。具体包括有计划地持续增加合格境外机构投资者（QFII）、人民币合格境外机构投资者（RQFII）等间接渠道；扩大居民发行、交易境外金融工具范围，试点开展合格境内个人投资者制度（QDII2）等。他还透露将探索内地与香港注册基金互认及跨境销售、沪港交易所产品互挂等新的开放形式和内容。

　　“无论从哪个角度分析，中国资本市场的实际开放程度非常高，这是不争的事实。”郭树清分析指出，资本账户7大类别的40个项目全都不同程度地实现了可兑换，不存在完全不可兑换的项目。典型的例子是居民个人的不动产等交易和企业的境外衍生品交易。他介绍说，截至2012年底，外资股东A股账户持股占全市场A股总股本的2.56%、市值占A股总市值的3.66%；我国在境外上市的公司达1000多家，其中在香港上市的H股、大红筹、小红筹公司市值总额达1.8万亿美元。把所有在境内外上市的中国企业加总计算，它们的股票15%左右掌握在境外投资者手里。B股市场更是早已完全对外资开放。

　　郭树清表示，今后将重点针对资本账户中尚未实现完全可兑换的项目，进一步优化开放政策工具，更多地采用有条件的总体监控措施，逐步代替简单化的硬性规定。他还介绍了三方面的具体措施：

　　一是在继续鼓励双向直接投资的同时，鼓励双向平衡的组合投资。总的目标是非居民在境内的发行与交易要更加制度化、便利化。非居民投资，QFII、RQFII等间接渠道，总的额度需要有计划地持续增加，投资比例限制也要逐步放宽，直接渠道也要适当拓宽。（下转A2版）

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　　作者：刘璐 徐欢