到2030年“两湖”流域生态保护补偿制度化水平明显提升

《意见》同时提出四点基本原则。一是

二是水陆并重，上下兼顾。根据流域的系统性和完整性，综合考虑各自然生态要素，统筹上下游、左右岸、地表地下、城市乡村，协调开发利用与生态保护关系，加强源头保护，强化综合治理。

三是方式多样、持续增效。把握“两湖”流域生态功能提升要素，多层次推进纵向、横向和市场化、多元化生态保护补偿机制建设，加大资金统筹整合力度，完善资金分配方式，优化生态保护补偿资金使用，增强“两湖”流域自我发展能力。

四是政府引导，社会参与。创新体制机制，完善政策体系，进一步发挥政府在生态环境保护中的引导和带动作用，积极吸引社会力量参与。鼓励地方各级政府从实际出发，加快形成灵活多样、操作性强、切实有效的生态保护补偿方式，调动全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。

加大生态保护补偿力度 提升流域生态系统功能

《意见》指出，建立健全湿地生态保护补偿制度。

加强岸线及上游地区森林资源保护。

做好渔业资源保护。

保护耕地生态功能。

充分发挥市场配置作用 健全多元化的补偿机制

按照《意见》，“两湖”流域要健全资源开发补偿制度。

构建环境权益交易市场。

引导发展绿色消费。

此外，《意见》要求“两湖”流域发展绿色生态产业。

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