诺贝尔经济学奖获得者:何谓包容性增长
□ 阿马蒂亚·森(Amartya Sen) | 文
包容性增长(inclusive growth)是个非常重要的概念。增长是重要的,但是,不能仅仅为了增长而增长。
我们所称之为的“经济增长”,应该是人均国民收入的增长。现在的问题是它如何影响人民的生活,怎样让人民更富有,生活的质量更高,以及让人民拥有更多的经济活动自由。所以,首先要看是否每个人都从增长中获益。
“包容”就是意味着收入的分配不仅要顾及富人,也要顾及穷人的利益。另外,“包容”还意味着很多人都受益于“经济增长”中产生的公共资源和公共基金,而这些可以用做推广教育、医疗,提供学生餐以及其他社会福利等。所有这些都是历史性的“包容性增长”的一部分。
经济增长应该被诠释为人民生活质量的提高,发展的深入,这些都是“包容性增长”的重要内容。
中国的政治演变,外国人是不能评论或者做判断的。至于经济,中国对世界的一大贡献,就是证明了一个贫穷的国家可以很快地通过经济发展走上富裕。社会方面,更多人群可以从(经济增长)中获益,即使仍有一些人还没能立刻从经济中获益,中国证明了公共资源可以被用来推广教育和医疗保健。
中国一直以来都很重视这两点的发展,甚至先于经济改革。现在教育的投入仍在继续,医疗的投入呈现了上下起伏的趋势,尤其是刚在经济改革出台后,工业和农业的私有化对经济增长带来立竿见影的效果,但是,1978年后,原来公社体制下的医疗体制被取消了,这实际上导致了医疗项目在短期内的萎缩。
但是,中国政府后来调整了政策, 2002 年后增长非常快,所以到现在为止很多人都被覆盖到医保中。这些都是社会方面的变化。
人口老龄化是未来主要的挑战。人与人不一样,有人想继续工作,其他人不一定,也要给他们选择的权利。中国会有能力处理好这些问题。
作者为诺贝尔经济学奖获得者












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