在江苏省无锡市锡山区，有一座中国乡镇企业博物馆，它不仅是一座城市对乡镇企业的敬意，对一个时代的敬仰，更记录了中国农民的伟大创造。

　　1956年，在高度集中的体制下，原无锡县春雷高级生产合作社创立了中国第一家社办企业春雷造船厂。从此，乡镇企业发展的大幕拉开。一批批洗脚上岸的农民就地取材、就地生产、就地销售，从手工操作的小加工厂起步，不断扩大生产规模，前赴后继地投入到中国农村工业化的大潮中。

　　伴随着农村改革的成功推进，农村剩余力的问题逐渐显化，乡镇企业则开辟了“离土不离乡、进厂不进城”的独特道路，大大推进了我国农村的现代化和城镇工业化进程。邓小平曾经这样评价说：“农村改革中，我们完全没有预料到的最大的收获，就是乡镇企业发展起来了，突然冒出搞多种行业，搞商品经济，搞各种小型企业，异军突起。”

　　以无锡为例，在近代，无锡是中国民族工商业的发源地；在改革开放初期，无锡是中国乡镇企业发展的先行者。20世纪70年代末以后，无锡的乡镇企业在全国率先崛起，成为中国重要的经济中心城市，2017年更是迈入经济总量万亿俱乐部。而据不完全统计，江苏现有企业八成以上都脱胎于乡镇企业。除了苏南模式，温州模式、珠江模式、晋江模式等都是我国乡镇企业发展过程中的成功范例。

　　草根工业的异军突起，体现了我国农民的聪明智慧和创新能力，更体现了党与时俱进的正确决策。1984年，中央四号文件《关于开创社队企业新局面的报告》通知，将社队企业、部分社员联营的合作企业、其他形式的合作工业和个体企业，正式统称为乡镇企业。1996年，我国历史上首部保护和规范乡镇企业行为的法律《中华人民共和国乡镇企业法》的出台，标志着乡镇企业的规划和管理从而走上了法制的轨道。后来，乡镇企业开始普遍建立现代企业制度，进行产业升级改造，并逐步融汇进的大潮中。

　　乡镇企业对我国农村经济、工业经济乃至整个都作出了巨大的贡献。中国人民大学经济学院院长刘守英说，乡镇企业解决了农民的就业，解决了剩余劳动力的出路，开辟了中国乡村工业化的道路。正是由于乡镇企业的发展，整个中国的工业化形成了国有、外资、乡镇企业“三分天下”的格局。

　　数据显示，1987年，全国乡镇企业总产值第一次超过农业。1987年与1978年相比，乡镇企业总产值在农村社会总产值的比重已由31.4%上升到50%以上，乡镇企业总产值在全国社会总产值中的比重则由8.7%上升到20.6%。

　　北京大学经济学院王曙光认为，乡镇企业的发展是改革开放得以顺利进行的重要条件之一，也是我国经济体制变革中最有特色的一部分。乡镇企业继承了人民公社的社队企业的历史遗产，同时开启了我国中小民营经济发展的先河，乡镇企业的发展不仅促进了乡村工业化的发展，而且促进了城镇化的发展，城乡一体化的发展，缩小了城乡差距。

　　温州中小企业发展促进会终身荣誉会长周德文认为，乡镇企业是我国民营经济发展的前锋军，以乡村集体企业兴旺发达为标志的“苏南模式”和以农民个体私营企业蓬勃发展的“温州模式”都是其典型代表。它们不仅带动了我国民营经济的高速发展，培养了一大批优秀的民营企业，更证明了改革开放是伟大的正确决策。

　　正泰集团南存辉2018年12月被党中央、国务院授予改革先锋称号，评价为“温州民营经济的优秀代表”。如今回忆起往昔，南存辉说：“改革开放40年间，我见证了中国的民营经济在政策的引导与支持下，打破资源与发展基础的束缚，从小到大、由弱变强，在扎实苦干中不断积累和发展，在全球市场竞争中不断历练和提升，改变了过去‘低小散’的形象，成为中国特色社会主义的重要组成部分，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。”

　　从泥土中成长起来的乡镇企业，一步步从“草根经济”到“参天大树”，不断滋养着中国的乡土。党的十四大报告指出：“乡镇企业异军突起，是中国农民的又一个伟大创造。它为农村剩余劳动力从土地上转移出来，为农村致富和逐步实现现代化，为促进工业和整个经济的改革和发展，开辟了一条新路。”

（文章来源：中国经济时报）

(责任编辑：DF407)