扩大内需的三个主要领域都离不开高度和高质量城镇化的带动和推进。

　　在国际经济和贸易变得更加复杂和不确定性还在不断增加的情况下，中国经济仍然继续处于探底的过程之中，就不难理解了。从客观的角度看，不确定性越大的地方，未来经济发展和变革的潜力也就越大。许多学者都认为，在这场国际经济和贸易深刻变化中，中国需要顺势而为地将早已形成共识的，作为推动经济高质量增长的另一个驱动力——扩大内需战略——放在更加重要的地位来抓。

　　不少人认为，城镇化是当前我国经济发展面临的最大内需。具体而言，高度和高质量的城镇化对扩大内需的重要作用，主要表现在以下三个方面。

　　一是高度和高质量的城镇化需要大量城镇基础设施建设的支撑。据分析，目前我国城镇建设最缺的就是地级大都市和县级城市。在美国相当于大都市的城市数目是600多个，而我国的地级及以上大都市只有290多个，需要增加近300多个，才能与美国相当。而县级市也只有360个，可以增加到2000多个。地级及以上大都市将成为我国制造业中心；县级城市主要发展加工业和矿业，是现代农业或现代矿业加工的中心城市。

　　二是高度和高质量的城镇化为建立全国统一的社会保障体系和社会化公共服务体系，创造了必要的条件。城镇是规模化、市场化和化的产物，城镇化水平越高，城乡一体化水平也就越高、越有效。

　　三是高度和高质量的城镇化为改善和提高生态环境质量提供了坚实的基础。人口向城镇集中，一方面大幅度减轻了乡村生态环境的压力，为绿色乡村的建设和发展创造了越来越好的条件，另一方面，城镇人工生态环境技术的进步，也为建设更加美好的城市提供了更好的物质基础。

　　总之，扩大内需的三个主要领域都离不开高度和高质量城镇化的带动和推进。

（文章来源：中国经济时报）

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