中央经济工作会议提出，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。如何看待重要战略机遇期？国务院发展研究中心副主任隆国强、中国国际经济交流中心总经济师陈文玲等国内知名专家在中国发展出版社主办的“国研智库论坛·第五届新年论坛(2019)”上给出了自己的答案。

　　隆国强认为，要用三种思维来认识和看待战略机遇期。一是国别思维。讨论战略机遇期一定要从中国的发展阶段及自身优势、劣势以及发展目标出发，而不是笼统地说是机遇还是挑战，脱离国家的实情讨论战略机遇期是没有意义的。二是动态思维。同样的世界变化，过去看来，可能是重要的战略机遇，但是随着我们在全球分工地位变化等自身条件的转变，现在看未必是机遇；相反，过去看曾经是挑战的因素，现在可能成了新的机遇。三是辩证思维。要辩证地看待机遇和挑战。我们经常讲“危中有机”，但很多机遇本身也可能转化为挑战。

　　当前的战略机遇期有怎样的内涵？隆国强说，一是和平与发展是世界的主题。我们要一心一意谋发展，聚精会神搞建设，把自己的事情做好，进一步增强综合国力，这是重大判断，是新兴大国的重大机遇。二是新一轮技术革命和产业变革在加速推进。发展中国家要想实现跨越式增长，一定要把握好新技术革命的机遇。三是我们面临新的国际发展机遇。我们在工业化起步阶段，抓住了制造业跨境产业转移的机遇，推动了快速工业化；今天讲创新和高质量发展时，我们又面临很多有利于创新的国际机遇，要把握好。具体而言，一是要有强烈的机遇意识，事先预判，谋定而后动。二是要根据情况调整开放战略。三是要以强烈的历史责任感和紧迫感把战略转化为抓住机遇的行动。

　　陈文玲提出，当前亟须重新确立制造业发展的指导思想，服务业要在三次产业结构中占主体，但不是占比越大越好。制造业作为强国之基、大国重器，要转型升级，迈向中高端，而不是让服务业替代制造业。在新的区域发展布局中，可考虑将制造业有序向中西部转移，向边境转移，形成新的产业链体系，把产能变成新一轮竞争的优势。

　　陈文玲还认为，中国的战略机遇期没有结束，最应该被重视的挑战和风险来自于我们自身。对于下一步发展，她建议，一是要有适应新一轮改革开放要求的根本性、基础性、方向性的宏观经济政策设计。二是进一步释放生产力，特别是科学技术这个“第一生产力”，要有相应的制度设计。三是形成与国家大战略相匹配的优质人才制度。四是进一步完善制度优势，更好应对未来大国间的竞争。

（文章来源：经济参考报）

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