企业吐槽有没有变少？这是判断政商关系最直接的方式。

　　近日，第一财经记者采访时，一位长期与企业打交道的行业协会人士如是表达他的感受。

　　政商关系正在得到高度重视。近日，中央召开民营企业座谈会时，再次强调构建新型政商关系。随后，各地政府纷纷表态要完善政商关系，为优化营商环境保驾护航。

　　在民营企业占主导地位的深圳，记者采访后发现，当地政商关系备受好评的原因之一，是历届政府官员都较为尊重市场，尊重企业的主体地位，按照市场的原则去服务企业。

　　产业扶持政策“一网打尽”

　　近年来，从中央到地方都在经济工作中积极推动构建新型政商关系。新型政商关系，概括起来说就是“亲”“清”两个字。具体到实际操作，就涉及到方方面面。其中一点是，在民营企业遇到困难和问题时，政府部门更要积极作为、靠前服务。

　　深圳政府对民营企业的帮助，从其近年密集出台的产业支持政策上就可窥见一斑。

　　今年10月，深圳市政府安排数百亿元专项资金，从债权和股权两个方面入手，构建风险共济机制，降低深圳A股上市公司股票风险，改善上市公司流动性。改善上市公司流动性的“风险共济”资金目前已经到位，政府出资的部分或高达数百亿元。国资驰援民营上市公司，一时领全国之先。随后，多地纷纷出台相关政策。

　　12月4日，深圳市政府又印发《关于更大力度支持民营经济发展的若干措施》(下称《若干措施》)，提出4个“千亿元计划”，分别是：确保全市企业年减负降成本1000亿元以上；实现新增规模1000亿元以上；实现民营企业新债1000亿元以上；设立总规模1000亿元的深圳市民营企业平稳发展。

　　相较于此前大手笔驰援民营上市公司的政策行为，此次《若干措施》的政策重点，放在了中小微企业的经营发展、成长等各方面的需求及问题上。而《若干措施》政策的范围之广、规模之大、程度之深，让市场也颇为惊叹。有当地观察人士称，这份文件可谓创造了深圳市对产业支持的新高度。

　　可以不用知道“大门朝哪开”

　　当地政商关系的被认可，是有历史渊源的。在综合开发研究院(中国·深圳)金融与现代产业研究所所长刘国宏看来，深圳的历届政府都较为尊重市场，尊重企业的主体地位，按照市场的原则去服务企业。

　　他告诉第一财经记者：“深圳市政府提供的服务也符合市场需求。深圳很多规划是依托企业去做的，拿七大战略性新兴产业来说，这些产业不是凭空造出来的，是已经存在且已发展到一定阶段，深圳市政府才去加速市场达成共识的预期，鼓励大家都去发展这样的产业。这也是深圳发展后劲比较足的原因之一。”

　　深圳一位智库人士曾经去内地一些城市，感触良多：在当地企业眼里，一个科长可能都是很大的官员。但是，在深圳，跟着政府相关部门去企业调研时，企业可能会说没时间接待。他对第一财经记者说：“有次去一家小企业调研，老板甚至不知道相关的部门领导是谁。那个小企业不需要和相关部门打太多交道，自然不关心这些，他们只需要埋头做事，一心一意研发和生产，不需要想弯弯绕绕。”

　　近年来，当地政府各部门都在完善政商关系。作为深圳市政协委员，朱舜华对这一点感受颇深。

　　他对第一财经记者表示，当地政府更加重视政协委员和人大代表的意见了，今年尤为明显，“现在，很多政府部门的领导都有挂点的行业或企业，会定期对行业或企业做调查，及时召开工作座谈会，了解企业真实的营商环境，解决它们的困难。这些调研并非走过场，而是务实解决问题。”

　　朱舜华也是深圳市钟表行业协会会长。作为行业资深人士，他也非常熟悉近年来当地政府在推动政策落地上的变化，“现在政策在推动新政策落地时，政府会通过各个行业协会召开专门的讲座，向企业面对面地讲解新政策。”

　　如何判断政商关系好不好？作为长期和众多企业打交道的人士，朱舜华有自己的理解：“最直接的判断标准就是，企业抱怨是不是少了。”

　　他认为，加强政府和企业之间的沟通非常重要。“很多事情如果能够宣传到位的话，效果会更好。比如说，某些产业政策初衷是好的，但执行不下去，这固然是有政策自身的原因，比如说政策不能真正帮到企业。但是，有些政策确实不错，只是在落地执和执行的过程中遇到困难，这就需要加强和企业的沟通，企业会理解的。”

（文章来源：第一财经日报）

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