刚刚结束的中央经济工作会议有不少新提法、新论断，其中，会议首次提出结构性政策要强化体制机制建设，强化竞争政策的基础性地位，创造公平竞争的制度环境。

　　结构性问题是长期性问题，因而不可能一蹴而就。以产业结构调整为例，要将规模巨大的传统煤钢产业结构调整为战略性新兴产业结构，谈何容易？这关系到复杂的产业链条、区域经济结构以及下游的需求结构调整，还涉及到数百万人的再就业问题，调整起来难度极高。更为严峻的是，中国经济转型并不只是一两个产业结构调整就能解决问题的，而是涉及到一系列的结构调整。

　　但无论如何，中国经济要行稳致远，实现高质量发展，破除结构性失衡问题势在必行。

　　结构调整需要定力。当前，国内外不确定性仍然较大，潜在风险隐患不容忽视。但形势越是纷繁复杂，越要做好自己的事情，保持战略定力，有效破解深层次问题和矛盾。要抓住眼下的宝贵时机大力推进结构性改革。在加大基建投资中，应改变过去粗放式的做法，适时调整产业政策以推动经济结构调整，构建经济发展的长期动力。

　　结构调整需要动力。中国要大力推动结构性改革，避免经济下行了、结构却没调整的局势。会议提出要在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，显然很有深意。一方面，通过市场化、法治化手段，促进资源有效配置和经济结构调整，化解经济转型发展面临的内生性、结构性突出矛盾，实现总供给和总需求的均衡，增强经济发展韧性；另一方面，通过培育新的增长点，发展新经济，创新和完善宏观调控措施，提高政策的精准性和有效性，维护好趋稳向好的良好态势，这就需要进一步发展服务业、高新技术产业、中小微企业和民营企业。

　　结构调整需要魄力。中国40年发展的经验证明，只要改革不断推进，中国经济就会持续前行。近年来，通过推进简政放权、放管结合、优化服务等改革，进一步放宽市场准入，激发市场活力。政府应当继续加大改革，把重心转移到事中事后监管、营造公平竞争环境、强化知识产权保护上来。公正公平的市场环境将会激发亿万人的创造力。与此同时，解决经济结构性问题需要进一步施行务实有效的投融资体制改革，为产业结构的逐步调整营造一个健康可持续发展的金融市场环境。此外，通过推进财政金融体制改革，真正让民营企业、中小企业感受到大力减税降费的实惠。

　　从某种意义上说，破除结构性矛盾问题，就是要做好“加减乘除”法。做加法，是要深化改革、扩大开放，增强微观主体活力；加快改造提升传统产业，提高产品的技术含量和质量，推动产业价值链向高端延伸。做减法，是要减少管制，“凡是市场能自主调节的就让市场来调节，凡是企业能干的就让企业干”；大力减税降费，减少企业运行成本，激发市场主体活力；加快出清过剩行业的多余产能、无效产能，着力处置“僵尸企业”，实现产业“瘦身提质”。做乘法，是要发挥创新的“乘数”效应，引领经济转型升级，提高经济的整体质量和效益。做除法，是要降低制度性交易成本、人力成本、电力成本等，提高劳动生产率，使转型的步伐愈加轻盈。

　　“击鼓催征稳驭舟”。中国当前的改革应该重视结构调整，就像弹钢琴一样，不仅要有旋律，还要有节奏。在有步骤、有重点的结构调整下，中国经济必定会行稳致远。

（文章来源：中国经济时报）

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