11月12日，中国行为法学会金融法律行为研究会、社会科学文献出版社共同举办的《金融法治建设蓝皮书：中国金融法治建设年度报告(2016—2017)》研讨会上，与会专家指出，要提高金融服务实体经济的能力，并分析了法治建设与监管的趋势。

　　专家指出，国家在、证券、、信托等领域的法律政策制定以及金融监管和金融司法，都比以往更加重视用法治手段推动金融更好地服务实体经济。从整体来看，2016—2017年度，银行、证券、保险和信托领域的金融服务实体经济政策法律保障工作正在不断完善，目前法治建设与监管主要有三大趋势。

　　一是厘清监管职责范围，纳入现有监管框架。随着金融科技的不断发展，监管架构要不断更新和完善。而且，对金融科技实施准确的分类，对其中股权和债权融资监管办法进行区别等问题，各国的解决办法必然存在一定的差异，而解决问题的核心就在于在现有的监管框架内厘清职责。

　　二是鼓励金融科技创新，培育良好生态体系。目前国际上已经或正在推出的鼓励金融科技创新的举措非常多，总的来看，目前各国当局都在以构建良好的金融科技生态系统为目标并为之努力，积极推动政府、监管部门和金融科技行业相关主体的交流合作，引导培育和建设金融科技产业，鼓励金融科技创新，重点培养金融科技人才，同时做好金融消费者利益的保护工作。

　　三是国际治理加速推进，双边合作渐次展开。专家介绍，2016年3月，金融稳定理事会正式将金融科技纳入其内部议程，随后，其下属的证券、银行、保险等行业也持续跟进金融科技领域的工作进程，并表示，国际证监会组织、国际保险监督官协会等国际行业监管当局将会根据金融科技的发展现状对目前国际监管制度体系中的不适当内容进行修改，从而适应当今形势下的金融科技发展需求。另外，随着诸多国家双边合作项目的开展，金融科技的双边合作模式将进一步发展并超越传统的合作监管模式。

　　总的来说，金融科技监管背后体现出来的问题依旧是老生常谈的人与科技问题。金融越是技术化、智能化、高科技化，往往越需要更为严格的治理和监管体系，如何运用区块链、大数据、人工智能等负外部性很强的新兴事物来提升金融产品和服务的正外部性，是目前金融科技领域亟待解决的问题。

（文章来源：中国经济时报）

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