11月18日，全国社会保障理事会理事长楼继伟在第九届财新峰会上表示，目前中国在打破劳动力和土地的城乡二元体制，建立事权和支出责任划分相适应的制度，建立高效并风险可控的金融体系，建设公平可持续的社会保障体等方面进展仍然缓慢。

　　面对这些基础性制度性的深层次问题，楼继伟强调，无法也难以通过重启大规模基建的办法过关迈卡，必须从根子上对症下药，用改革激发内生的活力。

　　楼继伟表示，十九届三中全会通过党和国家机构改革的方案，从机构设置的角度提出了落实十八届三中全会有关改革的措施。

　　比如针对城乡医保分别管理，政策不一致导致的诸多问题，成立国家医保局统一管理，有利于推动破除城乡二元体制，促进劳动力自由流动，将养老保险等缴费改由税务机关统一征管，减少了地方自主管理的随意性，有利于提升实际缴费率，这也为进一步降低社保交费的民意费率创造条件。

　　下一步要在落实好机构改革方案的同时，继续发扬实事求是的思想方法和工作方法，坚决打破局部利益和既得利益的束缚，推动供给侧结构性改革取得实效，努力夯实我们自身的基础。

　　楼继伟强调，“对于未来的前景我还是比较乐观的，中国经济的韧性决定了我们具有承受外部压力的强大能力”。

（文章来源：凤凰网）

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